Scrisoare Deschisa: Domnului Preşedinte Klaus Werner Iohannis
Către: Administraţia Prezidenţială
În atenţia Domnului Preşedinte Klaus Werner Iohannis
Palatul Cotroceni, Bulevardul Geniului 1-3, București 060116
Către: Administraţia Prezidenţială
În atenţia Domnului Preşedinte Klaus Werner Iohannis
Palatul Cotroceni, Bulevardul Geniului 1-3, București 060116
Strategia Nationala pentru Sport a starnit interes si a fost dezbatuta pe data de 22 septembrie la sediul COSR, de catre factori implicati in sport.
Recunosc ca nu am fost prezent, acceptand inca din luna august, invitatia de a participa in aceeasi perioada la o dezbatere pe tema drepturilor angajatilor si angajatorilor in sport de catre UNI Europa si EASE (Asociatia Europeana a Angajatilor in Sport) sub egida Comisiei Europene pentru Sport.
Inteleg ca la dezbatere au fost prezenti, presedinti de federatii si cluburi sportive precum si reprezentanti ai societatii civile si presei sportive. Deasemenea a fost prezent domnul vicepremier Vasile Dancu, interesat de aceasta tema alaturi de doamna ministru Elisabeta Lipa si presedintele interimar COSR domnul Nicu Vlad.
Lansarea in dezbatere publica a Strategiei Nationale pentru Sport a starnit si reactii ale oamenilor de sport, a jurnalistilor sportivi, a oamenilor care iubesc sportul si sunt interesati de problematica sistemului. Parerile sunt impartite, unele pertinente iar altele mai putin.
Reamintesc celor interesati ca am participat la prima si singura sedinta in forma completa a Grupului de Lucru creat in sensul definirii acestul material, am insistat asupra unor aspecte care mi se par capitale pentru a da o forma finala care sa fie de comun agreata de toti factorii beneficiari.
Au fost si sunt inca multe comentarii privind continutul. Cei care nu inteleg nimic, trebuie sa citeasca de mai multe ori. Cei care nu au rabdare sa citeasca cele 76 de pagini, ar trebui sa nu mai emita pareri.
Una din problemele acestui material, este faptul ca nu i s-a anexat acest material: ,,Plan desfășurat de acţiuni, pe termen scurt și mediu, pentru reorganizarea sistemului naţional de educaţie fizică și sport în Romania”.
Acest material este un plan de actiuni, propus de catre umila mea persoana, urmare a problematicii cu care ma confrunt in munca mea zilnica si a experientei mele in managementul sportiv, atat in mediul privat cat si in administratia publica. Acest material, bineinteles ca poate fi imbunatatit, dar este (cred eu) obligatoriu ca o Anexa a Strategiei.
Măsura | Scop/Ţintă | Cine răspunde | Căi de materializare | Termen limită |
Elaborarea Strategiei Naţionale pentru Educaţie Fizică şi Sport – pentru perioada 2016-2032, asumată politic şi aprobată de: Parlamentul României Guvernul României | *Stabilirea cadrului general de dezvoltare a sistemului pentru educaţie fizică şi sport şi căile de materializare a strategiei pe o perioada de minim 16 ani; | M.T.S.
M.E.N.C.S. Comitetul Olimpic Sportiv Roman; O.N.G. uri; Parlamentul Romaniei (Comisia de Educatie)
|
1. Comisie mixtă formată din reprezentanti ai M.T.S., C.O.S.R., F.S.S.U., O.N.G.uri;
2. Elaborare a Strategiei; 3. Prezentare a documentului spre dezbatere publică şi Comisiei de Educaţie din Parlamentul României; 4. Asumarea strategiei de către Parlamentul României şi Guvernul României; |
20.08.2016
20.08-20.10.2016 21.10.2016
15.11.2016 |
Obţinerea procentului de 1% din PIB pentru sport | *Finanţarea suficientă, controlată şi transparentă a sistemului naţional pentru educaţie fizică şi sport;
*Reducerea începand cu anul 2024 a cheltuielilor cu sanatatea, cu aproximativ 4 miliarde de euro/an; *Imbunatatirea starii generale de sanatate a natiunii, controlul indicilor de mortalitate prin promovarea miscarii si a educatiei prin sport ca parte componenta a educatiei generale. |
M.T.S. prin Secretariatul General
M.E.N.C.S. prin Federatia Sportului Scolar si Universitar, Parlamentul Romaniei: Comisia de Educatie; Comitetul Olimpic Sportiv Roman; O.N.G. uri; |
1. Modificare a art. 67 din Legea Educatei Fizice si a Sportului prin care se stabileste ca alocatie bugetara anuala minim 1% din PIB pentru sport;
2. Elaborarea proiectului de buget pentru anul 2017 si solicitarea/stabilirea unui procent de 1% din PIB prin Legea Bugetului de Stat pe 2017 pentru sport;
|
1.12.2016 |
Clarificarea situatiei Bazelor Sportive | *Repunerea in functiune a bazelor sportive scoase din circuit;
*Asigurarea unui climat de siguranta si continuitate pregatirii sportivilor prin accesul facil la bazele sportive; *Proiect national de acces pe terenurile si salile de sport; |
M.T.S. prin : Registrul National al Bazelor Sportive,
Cu sprijinul M.A.I. precum si in colaborare cu Consiliile Locale si Consiliul General al Municipiului Bucuresti; |
1. Aprobarea unui pachet de masuri care sa determine ca Registrul Bazelor Sportive sa devina functional;
2. Identificarea bazelor sportive si intabularea acestora; 3. Acordarea prin regulament a unei perioade de maxim 6 luni calendaristice tuturor proprietarilor de baze sportive, ca acestea sa fie repuse in circuit si s -a devina functionale; 4. Implementarea unui ,,Regulament de Acces şi Utilizare a Infrastructurii Sportive’’ sub directa supraveghere a instructorilor/monitorilor de activitati sportive; |
31.12.2016 |
Dezvoltarea Bazei Materiale şi a Infrastructurii | *Modernizarea insfrastructurii sportive şi alinierea României la standardele internaţionale;
*Asigurarea unui cadru propice pentru selecţie si pregătire a sportivilor;
*Asigurarea unui climat de întrecere identic cu cel al sportivilor din alte state cu care România concureaza la nivel internaţional; |
M.T.S.
M.E.N.C.S. M.D.R.A.P. |
1. Stabilirea unui plan national de modernizare a bazelor sportive existente, cu o proiecţie în timp pe o perioada de 4/8/12 ani;
2. Stabilirea unui plan naţional de construire de noi baze sportive: a. Construirea unui numar de 47 de Licee cu Program Sportiv de tip nou; b. Construirea a 1.500 de terenuri multifunctionale de sport (fotbal, rugby) dotate cu pista de atletism pentru localitati din mediul rural din Romania; c. Construirea a 7 noi baze sportive/Centre Olimpice (cate una pentru fiecare viitoare zona administrativa); d. Construirea unei Sali Polivalente cu 25.000 de locuri in mun. Bucuresti si minim alte 7 in tara cu o capacitate intre 5.000-7.000 loc.; e. Construirea a 7 patinoare multifunctionale; f. Construirea unui stadion Complex National care sa cuprinda pe langa o arena de 75.000 de locuri şi toate dotarile specifice întrecerilor atletice; g. Amenajarea a 8 baze sportive pentru sporturi nautice care sa cuprinda si cate o pista olimpica de canotaj; h. Amenajarea a 4 Complexe Naţionale pentru Sporturile de Iarna cu facilitati specifice tuturor disciplinelor sportive de iarna; |
11.09.2016
31.12.2016
2016-2018
2016-2018
2020
2018
2020
2020
2020
2020 |
Diversificarea finanţării&alte măsuri de optimizare activitate
|
*Optimizarea activitatii, consolidarea sistemului ca o industrie a sportului;
*Transferul in timp (4-8 ani) a sarcinii financiare de pe umerii statului pe cei ai sistemului privat, dupa consolidarea sistemului; |
M.T.S.
M.E.N.C.S. C.O.S.R. A.N.A.F. |
1. Directionare unui procent de 0,5% din taxele și accizele aplicate la nivel național pentru țigarete, țigări și băuturi alcolice;
2. Introducerea unui procent de 0,5% pe produsele de tip fast food; 3. Introducerea unei taxe de 10% din valoarea de constructie a imobilelor de tip mall/hipermarchet, pentru constituirea Fondului National de Construire si Modernizare Baze Sportive; 4. Introducerea unei taxe procentuale de 3% din cifra de afaceri, care sa fie directionata structurilor sportive cu aprobare ANAF, de catre societatile comerciale de tip hipermarchet, a operatorilor de telefonie mobile si servicii de telecomunicatii si internet; 5. Introducerea unei taxe anuale pentru sport in valoare de echivalentul a 200 euro, pentru fiecare societate comerciala activa inregistrata; 6. Modificarea Legii Sponsorizarii 32/1994 si Legii 227/2015 privind Codului Fiscal, astfel încât sponsorizarea să devină atractivă pentru sponsor şi stimulativă pentru sponsorizat. Cotele de sponsorizare propuse de: – 15% din impozitul pe profit, cu o reducere de 2% pentru diferenta de plata la bugetul de stat; – 20% din impozitul pe profit, cu o reducere de 3% pentru diferenta de plata la bugetul de stat; – 25% din impozitul pe profit, cu o reducere de 4% pentru diferenta de plata la bugetul de stat; – 30% din impozitul pe profit, cu o reducere de 3% pentru diferenta de plata la bugetul de stat; *Limita maxima propusa este nu mai mult de 5% din cifra de afaceri. 7. Cresterea costului standard/elev/student;
8. Modificarea Legii nr.50/1991 actualizată in 2014 in sensul introducerii de conditii de autorizare a constructiilor cu destinatie sportive (aviz de constructive de la utoritatea guvernantă in sport); 9. modificarea articolului 4 din Regulamentul FSSU aprobat prin HG 1201/2011. Finantarea activitatii Asociatiilor Sportive Scolare si Asociatiilor Sportive Universitare; 10. Implementarea ‘’Regulamentului de Organizare si Desfasurare a activitatii in cadrul Asociatiilor Sportive Scolare si Universitare’’;
|
01.01.2017
01.01.2017
01.01.2017
01.01.2017
01.01.2017
01.11.2016
01.01.2017
01.01.2017
01.01.2017
01.10.2016 |
Formare profesională.
Contract Unic de Prestari Servici Sportive asimilat ca un Contract de Muncă în Sport
Promovarea Romaniei si a tehnicienilor romani în structurile internaţionale.
|
*Programe de Formare si Perfectionare Profesionala pentru tehnicienii sportivi;
*Contract de Prestari Servici Sportive asimilat ca un Contract de Munca in Sport, cu o fiscalizare redusa la 26% (dupa modelul Ungariei);
*Proiecte de dezvoltare europeana a relatiilor cu statele membre UE pe linie de activitate sportiva. Reprezentarea Romaniei in structurile/forurilor europene
|
M.T.S.
M.E.N.C.S. C.O.S.R. Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice Ministerul Afecerilor Externe Ministerul Finantelor Publice Ministerul Fondurilor Europene |
1. Programe de formare profesionala si reconversie pentru personalul necesar dezvoltarii activitatilor sportive, pentru sportivii de performanta care abandoneaza activitatea sportiva;
2. Implementarea unui Contract Unic de Prestari Servicii Sportive asimilat ca un Contract de Muncă in Sport, valabil pentru sportivi si deopotriva personalul tehnic care activeaza in domeniul sportului cu o fiscalizare de 26%, dupa modelul implementat de Ungaria;
3. Promovarea Romaniei ca tara in care sportul este politica de stat, a imaginii noastre in Europa si in lume, promovarea turismului sportiv, atragerea de evenimente sportive internationale in organizare, in Romania; 4. Promovarea sportivilor si tehnicienilor romani in board-uri/comisii ale structurilor sportive internationale;
|
Termen imediat
01.11.2016
Termen imediat
Termen imediat |
In data de 14 septembrie 2016, a fost introdusa in dezbatere publica ,,Strategia de Dezvoltare a Sportului pentru perioada 2016-2032”, material postat pe www.mts.ro.
Materialul poate fi consultat si aici, strategie-sport-1.
Marturisesc ca am fost consultat pentru elaborarea acestui material si ma bucur ca unele idei si analize&date statistice au fost preluate si introduse in materialul final. In momentul constituirii grupului de lucru (sedinta care a avut loc la sediul MTS in luna iunie 2016), am tinut neaparat ca materialul care va fi finalizat, sa aiba o proiectie pentru cel putin 3-4 cicluri olimpice, lucru care s-a si intamplat.
Motivele le cunoasteti si nu are sens sa ma repet.
Materialul in sine, este unul bine structurat si respecta o asezare stiintifica, analizand mediul si contextul in care este lansata strategia si proiectia in viitor. Felicitari dlui prof. Adrian Dragnea (coordonatorul grupului de lucru) dar si colegilor domniei sale care au contribuit la materializarea acestei lucrari.
Ceea ce nu are:
Sunt multi oameni de sport si jurnalisti, chiar oameni politici, care au solicitat pe buna dreptate si argumentat, aparitia acestui material. Trecand peste orgoliile meschine si comentariile rautacioase ale unora, afirm cu responsabilitate ca acest material nu este unul perfect, dar este perfectibil si aproape de o forma ideala (ceea ce natiunea asteapta si are nevoie).
Cei care aveti propuneri de imbunatatire, o puteti face joi in cadrul dezbaterii. Din pacate nu voi putea fi prezent din motive independente de vointa mea, dar am o mare rugaminte: Nu uitati sa anexati si planul desfasurat de actiuni!
Autor: Constantin Caliman
Esenţa sportului este competiţia, care s-a dezvoltat sub aspect istoric pe parcursul evoluţiei societăţii şi prin care se comparau performanţele fizice, inteligenţa şi capacitatea de creaţie a participanţilor.
Sportul la cele mai diferite vârste, din copilărie la bătrâneţe, se plasează în rândul celor mai accesibile forme de educaţie şi este un important factor de sănătate.
Sportul pentru o viaţa activă şi sănătoasă o este o sintagmă prin care ONU recunoaste dreptul omului de a desfăşura activitate sportivă.
Scopul strategic îl reprezintă dezvoltarea mediului de viaţă, de lucru, de învăţare, de deplasare şi de recreere, care trebuie să favorizeze adoptarea unui mod de viaţă activ de către fiecare individ. Înţelegem prin “persoană activă” individul a cărui activitate fizică echivalează cu 30 minute de activităţi sportive de recreere sau de întreţinere cu o frecvenţă zilnică.
Activitatea fizică trebuie reintegrată în viaţa cotidiană. Pentru aceasta, trebuie înlăturate obstacolele existente si respectate următoarele principii:
5. Elaborarea unor programe speciale pentru dezvoltarea activităţilor sportive în mediul rural în corelaţie cu programele naţionale de dezvoltare rurală;
6. Realizarea unor programe speciale pentru activităţile turistice, cuplate cu practicarea unor activităţi culturale şi sportive: sporturi de iarnă, sporturi nautice, sporturi ecvestre, alpinism, automobilism, cicloturism ş.a.
Rolul esenţial al autorităţii guvernamentale este acela de a corela legăturile dintre sectorul public şi cel privat, de a crea masa critică indispensabilă pentru modificarea comportamentului faţă de exerciţiile fizice, la scara întregii populaţii.
În acelaşi timp, finanţarea noilor facilităţi va fi condiţionată de adoptarea unui plan director local pentru activităţi de educaţie fizică şi sport.
Agenţii economici, societăţile comerciale vor fi încurajaţi să deruleze programe sportive de practicare a exerciţiilor fizice pentru şi cu angajaţii lor, la locul de muncă sau în spaţii amenajate în acest sens, prin facilităţi fiscale acordate angajatorilor.